江苏徐州市市场监督管理局：为知识产权撑起“保护伞”

近年来，徐州市市场监督管理局围绕加快推进国家知识产权示范城市建设，创新开展知识产权全链条保护工作，着力在建立完善政策体系、培育提升创造能力、优化巩固发展环境上想在前、干在前、走在前，各项工作取得了新成效。徐州市连续三年被省政府办公厅表彰为“实施知识产权战略真抓实干成效明显的地区”。在2020年度全国知识产权行政保护工作绩效考核中，徐州位列159个副省级和地级城市第10名，比2019年度大幅提升32位，实现了历史性突破。
4月2日，中国（徐州）知识产权保护中心通过国家知识产权局验收并正式投入运行，为权利主体提供更便捷、高效的维权渠道。这是淮海经济区唯一一家知识产权保护中心，投入运行后将极大缩短企业的维权周期，提升知识产权保护对创新的激励作用。发明专利授权周期将由原来的平均22个月缩短为3至6个月，实用新型专利授权周期将由原来的7至8个月缩短为1至2个月。
保护知识产权就是保护创新。在徐州市市场监督管理局主导下，徐州先后创新建成知识产权“新共享云超市”服务平台暨知识产权发展保护共同体；设立“淮海经济区知识产权发展协同创新中心”和“区域知识产权维权援助中心”；先后启动知识产权清零、质量提升、保护提升、服务体系提升、专利导航、执法提升六大行动，该市知识产权创造、运用、管理和保护工作取得阶段性成果。
2019年至2020年，徐州市新申请专利68788件，其中企业新申请专利47281件；新增专利授权39971件，其中企业新增专利授权27180件；新申请注册商标91221件，新增注册商标58126件，全市有效注册商标达115159件。截至2020年底，徐州市万人有效发明专利拥有量达19.33件，比2018年底增加9.54件，增幅全省第一。
依托淮海经济区知识产权执法联络机制，徐州开展跨区域执法协作。2019年以来，查处知识产权违法案件719件，专利侵权行政裁决案件相比2018年增长360%。
打通知识产权服务全链条
今年3月22日，徐州市中级人民法院、市人民检察院、市市场监督管理局等10部门共同签订《徐州市知识产权保护服务工作重点项目合作协议书》，从多元化纠纷化解、行政司法联动、知识产权保护长效合作、金融服务四个方面，创新推出诉调对接、版权快速保护、金融服务等十项新机制，标志着徐州知识产权全链条保护行动全面启动。
与我国知识产权工作先进城市相比，徐州知识产权创新能力整体上有待提高，存在高价值专利数量偏小，尚未形成跨区域、跨行业集聚发展的知识产权规模优势等问题。
为打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，徐州市市场监督管理局出台《“七聚七提”加强知识产权全链条保护行动方案》，通过聚力筑高地，促进区域创新提能；聚力建机制，促进政策体系提效；聚力抓创新，促进创造能力提质；聚力严保护，促进营商环境提优；聚力快运营，促进成果运用提速；聚力搭平台，促进服务水平提升；聚力强基础，促进社会氛围提浓等七个方面的努力，促进知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平和服务能力全面提升。
促进知识产权成果转化
知识产权的时效性、无形性、专有性及权利的有限性等固有特征，使得知识产权价值存在较大的不确定性因素，价值评估复杂。如何推动知识产权基础资源的有序流动、聚合发展，促使“知产”变“资产”，专利变红利，成为摆在徐州市市场监督管理局面前的一道难题。
2020年，徐州市市场监督管理局将推进知识产权金融工作作为促进企业复工复产的重要抓手，深入企业搭建多种形式的对接服务平台，积极推介知识产权质押融资等知识产权金融专属产品，开通知识产权融资绿色通道，坚持特事特办，着力解决中小微企业融资难题。
江苏康盛农业发展有限公司是一家专注于金针菇研发、种植、销售的科技型农业企业，疫情期间，该公司急需流动资金复工复产。徐州市市场监督管理局联系南京银行徐州分行，开辟信贷审批“绿色通道”，为企业办理了1000万元专利权质押贷款。获得贷款后，企业资金恢复周转，生产、经营很快步入了正轨。
2020年，徐州共办理知识产权质押融资144笔，质押融资额达9.36亿元，为促进企业复工复产做出了积极贡献。今年1月至4月，徐州共开展知识产权质押融资56件，完成率全省第三；融资金额59830万元，完成率全省第一。
2020年12月4日，徐州市知识产权“新共享云超市”平台上线，通过专利许可、转让等方式，实现知识产权资源有序流动、聚合发展。今年3月，江苏亿和华筛分设备有限公司通过“新共享云超市”平台，成功获得一项名为“一种模块式变跨距变振幅大型振动筛”专利的许可，花费160万元。这项专利属于中国矿业大学科学技术研究院，专利的成功售出，使得科研组有了更多资金进行项目研究。
徐州知识产权“新共享云超市”平台上线至今，共收储高校专利2500余件，实现沉睡专利转化运用30笔，最大单笔转让金额160万元。
目前，徐州正制定知识产权高质量发展计划，组织实施知识产权强企计划、专利导航项目、高价值专利培育项目，力争2021年徐州市万人发明专利拥有量达21件。