“打假治黑”正当时

2019年10月21日，“两高两部”《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》施行，非法放贷纳入刑法评价视野，体现了刑事司法领域治理体系和治理能力的新提升。
无论是“套路贷”诈骗犯罪，还是非法经营罪高利盘剥他人，都对人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安带来了巨大消极影响。
长期以来，“套路贷”犯罪分子和所谓从事资金生意的“职业放贷人”，以“借债还钱，天经地义”为借口，采用胁迫、殴打、非法拘禁等方式暴力催讨债务，部分还拉帮结派、分工协作，形成有组织犯罪，演变为黑恶势力。2018年1月，中央部署开展“扫黑除恶”专项斗争以来，明确将“非法高利放贷，暴力讨债”列为重点打击的十二种黑恶势力之一。在全国政法机关的强大攻势下，上述违法犯罪分子开始收敛锋芒，公开暴力讨债的越来越少，更多采用滋扰、纠缠、哄闹，在被害人住处涂红漆、送花圈等“软暴力”方式，对他人形成心理强制，以达到催讨不法债务的目的。2019年4月9日，“两高两部”联合发布《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》，宣告“软暴力”亦无法逃脱被刑事打击的命运。
实践中，个别“套路贷”和非法高利放贷人相信“最危险的地方就是最安全的地方”，剑走偏锋，假借债权转让、股权转让、房屋买卖、所有权确权等民事纠纷，到人民法院以被害人为被告，进行虚假诉讼，更多的则是手持虚假垒高、事后补填的借条，提起所谓的“民间借贷”诉讼，企图以法院公权力背书，“漂白”其违法行为，使得黑色利益合法化，加剧了斗争的复杂性，严重挑战了司法权威。
当前，扫黑除恶专项斗争已经进入爬坡攻坚的新阶段，部分斗争领域呈现出如上文所述的新现象、新矛盾，应引起足够重视。人民法院要调整工作重心，将打击虚假诉讼作为治理套路贷、非法高利放贷的重要抓手予以推进。“打假治黑”，正当其时。
“打假治黑”是一项系统工程，要以钉钉子精神，精准发力，久久为功。工作不严不实往往会让虚假诉讼蒙混过关，要夯实作风，擦亮眼睛，绷紧神经，加强对重点领域、高发领域、重点人员、预警人员的审查，纳入“职业放贷人名录”或“诉讼大户”“诉讼常客”的民间借贷案件，尤其应作为重中之重，谨慎甄别。要依托“扫黑除恶”领导小组协调机制，从立、审、执各环节强化审查：立案阶段要对当事人诚信诉讼义务释明，可疑案件进行关联数据比对核查；庭前调解要对达成的调解协议严格审查，审慎对待被告“自认”，关注其中有违常理的节点；庭审阶段要强化证据的实质性审查，督促当事人本人到庭诉讼，减少缺席判决和当事人全程委托律师调处的比例；执行阶段要适当加大依职权调查取证的力度，存在涉嫌违法犯罪的，裁定不予执行，并将相关线索移送公安部门；定期对已结民间借贷等案件进行排查，确属虚假诉讼的，及时启动审判监督程序予以纠正。